2013河南公务员申论解读：材料设置以观点+案例为主

2013年河南省公务员考试申论材料立足本省，放眼全国，材料设置以观点、案例型为主，在题目设置上，采取四题模式，具体内容如下：

1. 一、给定材料

（一）给定材料大意梳理

段落	段落大意
材料1	围绕农业科技展开，具体包括： 农业科研投资强度低、科研人员流出率高、创新研发能力差。 农技推广情况不容乐观
材料2	围绕粮食生产，具体阐述为；  我国粮食产量增速快，但未来任务仍非常艰难。 农业对物价稳定具有举足轻重的影响。
材料3	围绕土地失控问题： 中央严保18亿亩耕地红线，但地方情况不容乐观。 越来越多的农民离开土地，土地耕种成为食之无味弃之可惜的营生。
材料4	围绕土地撂荒现象： “两会”代表就我国土地撂荒现象蔓延之势形成的原因展开讨论。 1.农村劳动力不够，年轻人不会种地。 2.劳动力中“杂牌军”居多，生产效率低。 3.学生回乡务农的意愿极低，父母也不支持。 4.没“钱景” 5.技术服务人员改行从事经营活动，知识“撂荒”导致土地撂荒。
材料5	围绕土地经营权流转： 人均土地少导致经济效益微乎其微，中央文件引导土地承包经营权有序流转。 流转方式主要有（案例）： Z市：土地统一种植，如有盈利可参与分红； W县：成立农业专业合作社； Y乡：租赁土地经营
材料6	围绕农民权益保护： 村里为了实施惠农项目，强行铲除破坏农民的菜地菜苗，伤害农民利益，但补偿不到位，引发农民不满，并对村委会的信息公开产生质疑。
材料7	围绕职业农民问题： 通过小唐和小王务农成功的案例，说明农民应该被作为一种职业对待，应大力培育职业农民。

（二）材料立足本省，放眼全国
2013年河南省公务员考试申论材料以我国“粮食安全”为背景，通过大量的观点与案例阐述“三农”问题。通过对比不难发现，在以往河南省公务员考试的试卷中，案例型材料非常普遍，而今年依然继续延续历年风格，且今年申论考试材料不仅涉及本省，如河南省W县，更是放眼全国，如材料中谈到的上海“扁豆姑娘”。此外，更有来自全国各地的专家学者对“三农”问题发表了自己的见解。
（三）材料设置以观点+案例为主