【背景材料】为讨多年拖欠的工钱，10月12日，一群农民工竟聚在黄河岸边点香跪拜河神祈求讨薪成功。几名民工手持木板，上书讨薪艰辛历程，地上摆放着鞭炮、活鸡、水果等。祭拜活动负责人毛国军召集民工一起朝河神将军像跪下叩首，接着，点炮杀鸡正式祭拜。毛称，选择叩拜河神将军，是希望河神保佑大家拿到675万元工钱，赶紧收秋种庄稼。在郑州市花园口景区入口处，30名民工以这种方式讨薪，在游客中引起很大争议。

　　【试题预测】结合材料，谈谈你对农民工讨薪难问题的看法。

　　老师点拨：

　　1. 原因分析

　　第一，用工体制不完善。进城务工的农民大多是季节性、临时性的打工，未与用人单位签订书面劳动合同，因而在工资待遇等方面得不到有力的保障。

　　第二，行政监管不力。当前劳动保障部门执法能力较弱，管理手段有限，对企业的惩处力度不够，导致一些企业的违法违规现象长期存在，特别是一些用工单位一旦出现经营状况问题，老板就以种种理由拒不支付农民工工资，致使农民工讨薪更困难。

　　第三，农民工不了解与劳动相关的法律法规，不懂得利用法律武器来维护自己的合法权益。同时，一些用人单位不讲诚信，也存在恶意欠薪的情况。

　　2. 解决措施

　　第一，完善相关法律法规，让农民工依法讨薪。

　　目前国家在保障民工权益方面的法律法规还在不断完善，农民工讨薪一定要回归理性，依法行事，善于借助法律武器维护自身权益。

　　第二，加大政策宣传力度，严惩不法企业

　　各级劳动保障部门加大政策宣传力度，让用人单位和劳动者共同了解劳动保障法律法规。要加强宣传的力度，利用广播、报纸宣传等媒体广泛宣传政策，以案说法给劳动者和用人单位直观的学习效果。对恶意拖欠民工工资，整改不及时的用人单位要给予媒体曝光，警示拖欠工资的用人单位。印发宣传资料，开展咨询活动答疑解惑，面对面接受用人单位和劳动者的咨询。

　　第三，开展追讨工资专项检查与平常巡查工作

　　开展追讨工资专项检查与平常巡查相结合的劳动监察检查工作。民工是城市建设中不可缺少的生力军，维护他们的劳动权益，也就是维护社会一方的稳定。平常巡查主要是用人单位与劳动者签订劳动合同、支付月工资、参保社会保险为主要内容的检查，督促用人单位依法办事、按章做事，专项检查重点就是检查工资支付是否到位，有无拖欠工资行为，责令用人单位按合同，按时足额支付农民工工资，将建筑行业和其他劳动密集型的存在支付工资问题的用人单位列为重点监察对象，定时进行专项检查，保证民工工资按时支付。

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