礼品过度包装弊端实在太多。往大处说，与营造节约型社会相悖;往小处说，也会让人花冤枉钱。对此，有关方面应该反思一下，如何将规定落到实处并扩展到更多领域。只有从源头抓起，多管齐下，此等相当烦人的“美丽垃圾”才可能减少。
材料9
“福建省能源消耗造成的污染比较严重，目前23个城市中有21个城市出现酸雨。”福建省政府节能办主任胡渡南说。
胡渡南在参加福建省经贸工作会议时说，福建省建材、钢铁、化工、造纸等高耗能行业造成的大气污染、水域污染问题日益凸显，三明、龙岩的空气质量仅为3级，大部分城市出现酸雨，这已严重威胁到人们的生产生活环境。
“提高工业能源利用率，减少工业能源消耗，改善环境质量，已显得很迫切。”胡渡南说，福建省正在积极发展循环经济，三钢集团、福建凤竹纺织、厦门钨业、泉港石化工业园区已被列为国家循环经济试点单位。此外，福建省还认真开展水泥、钢铁、电石、铁合金、小火电等行业的淘汰落后产能工作，制定和实施了《“十一五”期间分年度分行业淘汰落后产能计划表》。据介绍，2007年福建省关停了5家钢铁厂，关停小火电机组42.1万千瓦，淘汰落后水泥产能376.5万吨。
材料10
白天办公室灯管全开，晚上睡觉电脑不关通宵下载电视剧，学生宿舍水龙头未拧紧……日前，某报社与市环保局、蓝天义工等单位发出的2009年3月28日晚8时30分“熄灯一小时”的倡议得到了汕头许多商家、市民的自愿参与。但日常生活中资源浪费的现象比比皆是。
“回到家中，‘啪’的一声打开电视机、电脑，然后人在房间里走来走去，并未真的使用这些电器”，相信这一幕市民并不陌生。家住东厦花园的钟女士就对家中90后儿子小源这一行为大惑不解。小源一放学回家，就冲进房间打开电脑，登陆QQ，放音乐，然后走到客厅又打开电视。经常人去上学了，但电脑显示器还开着，有时24小时电脑都开着。小源表示，他是在挂QQ升级，班里许多同学都是这样的，而打开电视是想“听”新闻。
据记者了解，在日常生活中，电视机、VCD、空调等家用电器关机后仍处于待机状态，多数家庭从不把白天不用的家用电器插头拔掉。
在家庭生活中，许多市民会自觉地关掉没使用的水龙头、灯管开关;但在单位，一些人却抱着“花公家钱”的想法，对浪费公共资源的现象很漠视。
吴小姐在市区一家经营软件的私营企业工作，令她看不惯的是，在公司，室内能见度很好的上午，个别办公室还开着灯;许多同事下班关闭电脑主机后，不关显示器、不关打印机电源开关的现象十分普遍。有次她在外办事，下午到公司一看，走廊上的灯从晚上一直亮到下午，同事来来往往，却没有人伸手关掉电灯开关。
材料11
国家能源局能源节约和科技装备司巡视员陈世海介绍说，目前我国的总体能源利用效率为33%左右，比发达国家低约10个百分点。
陈世海在参加“2009能效机制建设国际论坛”时说，当前我国节能工作面临较大压力。一方面，随着人口增加、工业化和城镇化进程的不断加快，特别是重化工业和交通运输的快速发展，汽车和家用电器大量进入家庭，能源需求将继续保持稳步上升的势头。另一方面，在当前经济增速明显放缓的背景下，进一步降低单位GDP能耗更加困难。同时，在拉动内需过程中，对钢铁、水泥等基础原材料需求的增长，使得高耗能产业仍将保持一定的增长刚性。
陈世海表示，在看到进一步提高能效面临诸多严峻形势的同时，也应看到当前我国总体节能降耗仍然具有较大潜力。目前，电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%;机动车油耗水平比欧洲高25%，比日本高20%;单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2倍~3倍。我国可以做到不牺牲经济增长速度而通过调整结构、技术进步、加强管理、深化改革等措施实现大幅度能效提升。
据陈世海介绍，改革开放以来，我国能源利用效率明显提高。从能源消费来看，按1990年不变价格计算，每万元GDP能耗从1990年的2.68吨标准煤下降到2007年的1.06吨标准煤，降幅超过60%。从能源生产来看，2007年我国平均每千瓦时发电煤耗为357克，较之“十五”期间下降了20克左右。
三、申论要求
1.用200字左右的篇幅概括给定材料所反映的主要内容。(20分)
2.用500字左右的篇幅就给定材料反映的问题提出解决方案。要求：方案要体现针对性和可操作性。(30分)
3.用1200字左右的篇幅，就给定材料所反映的问题，自选角度进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)
参考答案
1.答案提示
人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是我国的基本国情。伴随着工业化不断推进，城市化步伐加快，资源供需矛盾和环境压力将越来越大。然而，我国社会各领域的浪费现象却屡禁不止，并有不断加重的趋势，给国家和人民财产带来重大损失。加快建设节约型社会，是缓解资源供需矛盾的根本出路，是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求，是保持经济平稳较快发展、全面建设小康社会的迫切需要。
2.答案提示
建设节约型社会，必须从我国国情出发，坚持以科学发展观为指导，努力做好以下几方面的工作：
(1)深入实施资源节约和环境保护行动计划，加快推动节能降耗工程。
(2)依靠科技进步和创新，构建资源节约的技术支撑体系，扭转高消耗、高消材、高污染的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。
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