中国政府坚持以人为本，始终把保护公众的生命财产安全放在第一位，把减灾纳入经济和社会发展规划，作为实现可持续发展的重要保障。近年来，中国全面贯彻落实科学发展观，进一步加强减灾的法制和体制、机制建设，努力推进减灾各项能力建设，大力倡导减灾的社会参与，积极开展减灾领域的国际合作，不断推进减灾事业发展。

　　中国正处于全面建设小康社会的重要历史时期，经济社会发展的任务繁重而艰巨。面对日益严峻的自然灾害风险，中国的减灾工作任重道远。

　　中国政府为减灾事业付出了巨大努力，但也清醒地认识到，中国的减灾工作还存在一些亟待加强的薄弱环节：减灾综合协调机制尚不健全、减灾综合性法律法规和相关配套政策不够完善、灾害监测体系还有待健全、防灾减灾基础设施建设亟待加强、社会公众减灾意识仍需提高。中国政府将始终坚持以人为本的理念，以提高全社会的综合减灾能力为核心，以提升城乡基层社区的综合减灾能力为重点，以提高全社会民众的防灾减灾意识和避灾自救水平为基础，全面提高综合防范防御自然灾害的能力和水平。

　　自然灾害是人类面临的共同挑战，减灾是全球的共同行动。中国愿与世界各国一道，为减轻灾害风险和灾害损失，为促进人类社会的发展进步作出不懈努力。

　　三、作答要求

　　（一）“给定资料3”介绍了日本、美国、巴基斯坦在抗击自然灾害方面的举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国在抗击自然灾害时可以从中 得到哪些启示。（30分）

　　要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。

　　（二）国家某部门拟编写一本以抗震救灾为主题的宣传手册，作为对青少年 进行抗震救灾精神教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：“抗震救灾精神的由来”“抗震救灾精神与民族精神”“抗震救灾精神的 体现”“抗震救灾精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部 分的内容要点。（30分）

　　要求：

　　（1）切合主题；

　　（2）叙述全面、表述准确、有逻辑性；

　　（3）不超过400字。

　　（三）请参考“给定资料”，以抗震救灾精神为主题，自选焦度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

　　要求：

　　（1）中心论点明确，有思想高度；

　　（2）内容充实，有说服力；

　　（3）语言流畅，1000字左右。

参考答案及解析

　　（一）答案提示

　　作为一个地震频发的国家，日本长期投入巨资用于测震、防震、救灾等工作，通过法律明确政府职责，常年宣传普及地震知识，城市建设规划科学，使国民在地震发生时临危不乱。美国政府在应对“丽塔”飓风时，充分吸取“卡特里娜”飓风来袭时的经验教训，提早建立指挥协调中心，组织力量协助居民撤离，动用军队和警备的资源和力量进行灾前预警、救援、疏散工作。地震发生后，巴基斯坦政府迅速采取措施积极应对，派出军队、直升机赶赴灾区，同时充分利用国际援助。

　　以上案例启示我们，我国在抗击自然灾害时，要做到以下几点：一是明确政府职责，进一步实现政府救灾机制的制度化、法制化；二是利用军队、国际援助，调动广大民众的积极性；三是普及抗震救灾知识，提高民众救灾意识和能力。

　　（二）答案提示

　　1.“抗震救灾精神的由来”的内容要点：

　　（1）我国自然灾害发生频繁；

　　（2）抗震救灾过程中形成了抗震救灾精神。

　　2.“抗震救灾精神与民族精神”的内容要点：

　　（1）抗震救灾精神是民族精神的重要组成部分；

　　（2）抗震救灾精神是民族精神的集中体现；

　　（3）多难兴邦，灾难过后更会收获民族精神财富。

　　3.“抗震救灾精神的体现”的内容要点： （1）介绍抗震救灾精神的具体体现；

　　（2）介绍党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于抗震救灾的思想和做法； （3）介绍武警官兵、人民群众抗震救灾情况；

　　4.“抗震救灾精神万古传”的内容要点： （1）指出抗震救灾精神的内容和重要意义；

　　（2）号召人们发扬抗震救灾精神。

　　（三）参考范文

　　抗震救灾精神万古长

　　我国是世界上自然灾害较多的国家。在一连串的突如其来的特大灾害面前，中国人民没有被压倒。13亿中国人民众志成城、万众一心，共同战胜了一个又一个的特大灾害。从抗洪精神到抗非精神，从抗雪精神到抗震精神，中华民族凝聚了伟大的抗震救灾精神。

　　抗震救灾谱写了不可战胜的神话。人们不会忘记，l998年夏天，江泽民总书记、朱镕基总理亲临洪魔肆虐的大堤上；2008年5月，胡锦涛主席、温家宝总理挺立在余震频发的震中；只要有灾情，各级政府、解放军、武警官兵、医务工作者、新闻记者、志愿者和社会各界就会万众一心，迅速进入救灾第一线。l3亿中国人民谱写了伟大的抗灾精神一～中国人民是不可战胜的、是压不垮压不倒的！

　　抗震救灾体现了尊重生命的诺言。无论是在2008年5月四川汶川震中前线，还是在2010年4月青海玉树震区一线，温家宝总理总是亲临一线指导抗震救灾，并提出抗震救灾第一位的工作是救人的工作理念。只要有一丝希望，就要尽百分努力，决不放弃。正如施救人员所言：“无论困难再大，我们也只会选择--绝不放弃！”绝不放弃每一个生命，是我们的神圣职责，是生命尊严的深刻内涵。

　　抗震救灾抒写了军民一家的挚爱。无论灾情发生在哪里，无论灾情有多大，无论有多危险，无论有多困难，第一时间顶上去的永远是人民解放军和武警官兵。他们冒着生命危险与灾情抗争，与灾民同在，是他们创造了一个又一个的生命奇迹。1998年夏天，他们在洪水面前用血肉之躯筑起了钢铁长城，发出“誓与大堤共存亡、人在堤在、不获全胜决不收兵”的豪情壮语。他们以自己的实际行动证明--他们是党和人民完全可以信赖的人民军队，是保家卫国和人民的钢铁长城，是新时期“最可爱的人”。

　　抗震救灾表达了众志成城的誓言。“一方有难，八方支援”已成为中华民族的传统美德。无论哪里有灾情，从党中央、国务院、各级政府到人民军队，从共产党员到普通百姓，从捐现金到捐衣物……l3亿人民心连心。人们用行动表达了对灾区民众的关爱，凸显万众一心、共克艰难的决心。我们不仅收获了中华民族的凝聚力和向心力，更收获了奋发图强的勇气和信心。

　　一次次特大灾害，考验着我们中华民族的领导力、凝聚力和坚不可摧的自信力；一次次特大灾害，凸显着我们中国人众志成城、万众一心、不屈不挠、团结互助、自强不息的顽强精神。我们有理由相信：我们有能力、有信心、有力量战胜一切灾害，在抗震救灾精神的鼓励下取得更大的成就。中华民族的抗震救灾精神万古长！

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