在最新公布的世界青少年体质综合排名中，前“三甲”是荷兰、丹麦、德国，英国排第9位，美国排第19位，而中国仅排第32位。因此有人说：社会越发展越富足，身体素质反而越差，中国已进入了“未富先病”的境地。
　　7．广西壮族自治我政协委员谢尚明呼吁，全社会应一起行动，建立健全帮助青少年提高身体健康素质的长效机制，补齐青少年体质的“短板”。
　　另有专家认为，其实，“短板”不仅表现在青少年体质的全面下滑，而且反映在国民体质的普遍下降。更应该看到的是，全民健身问题也成为了需要高度重视并尽快“破题”的“短板”。我们应该通过政策配套、构建长效机制、加强公共体育设施建设等一系列措施，尽快推进全民健身运动的开展。
　　全国政协委员、北京体育大学校长杨桦表示，国家教学大纲必须把体育放在与文化课同等的地位，他建议把“1小时”作为学校体育的刚性指标，将学生体质健康达标与评优、升学和毕业衔接。
　　在钟南山院士看来，身体是未来发展的基础，这个基础必须打牢。他自己尽管已是77岁高龄，但做20多个引体向上，不在话下。“这离不开小时候打下的良好基础。那时候，足球、篮球、跑步，什么都参加。”他认为，青少年体质事关民族的未来，对此重视到多高程度都不为过。这个必须是强制性的，而且要注意监督检查，不能再沦为一纸空文。有必要的话，可在高考中加入体能测试，强制学生加强体育锻炼。
　　学校、机关、厂矿现有的体育设施，通过（少一行）所占份额最重，在保证学生体育活动需要及校园安全的前提下，将遍布城乡的学校体育设施资源合理开放利用，就相当于增加了体育设施。云南省从2008年开始，在昆明和玉溪的20所中小学校开展了学校体育场馆面向社会公众开放试点工作，因家体育总局和教育部每年向每所试点学校划拨3万-5万元*****，一定要有科学理论和方法指引。具体互每**科学健身理念，这包括在不同人生阶段，掌握不同健身运动技能，并熟知和热爱有益的健身项目，掌握科学健身的系统知识。只有通过自身不断更新和完善健身知识，杜绝迷信、盲从，全民健身才能更有成效，更有质量。

8．三年前，从事体育产业开发的重庆人刘玲玲前往英国伯明翰深造，在北京读小学的儿子也被她带到了英国。没过多久，刘玲玲就惊喜地发现，内向的儿子有些变了——“学校每周安排了三节体育课，而且还规定每天至少确保两个小时进行体育锻炼，一开始，不爱动的儿子有些抵触，不过，学校良好的体育锻炼氛围还是慢慢改变了他。现在，他不仅身体壮了，不容易生病了，性格也开朗了许多”。她介绍，在英国，几乎所有的学校都十分重视体育，均把体育列为学校的中心课程之一，“在他们的观念里，让孩子们放下书包，没有压力地走上运动场，和同学们锻炼一个小时，效果不亚于任何一堂文化课”。当然，如果在体育运动中表现突出，孩子们也会得到极大的奖励。比如，孩子如果能够入选某一项目的校队，且取得优异成绩，在升学评分时最多能达到40分，而一名考试满分者得到的评分可能只有25分。
　　曾在哈佛大学获得医学博士后殊荣的“中国女孩”刘明珠，在谈到美国人对孩子的教育时表示，在美国，父母都会处处以身作则，每天陪孩子一起学习、锻炼身体，久而久之，孩子们就会养成良好的学习和体育锻炼习惯，并因此终身受益。
　　在东京住宅密集的地方，专门为市民和青少年修建的公共健身场地并不多，但是几乎所有的学校体育场和企业运动场都夫免费或廉价向市民和青少年开放，不管你是不是这个学校的学生，只要想锻炼身体，都可以选择就近的学校运动场；不管你是不是这个企业的员工，只要愿意进行体育锻炼，都可以使用企业的体育场地。据统计，目前，日本有体育场馆设施21.86万个，按人口计算，平均每500人有一个体育场，每2680人有一个室内体育馆；而且，99%的公立中小学体育场地都对外开放，学校和企业所拥有的体育馆、运动场对外开放率达到80%。
　　三、申论要求
　　1．根据给定资料，概括目前我国城乡居民参加体育健身活动的现状。（20分）
　　要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过200字。
　　2．给定资料6提到了“社会越发展越富足，身体素质反而越差。中国已经进入了‘未富先病’的境地。”你怎样看？（15分）
　　要求：观点明确，分析合理，表述准确，不超过250字。
　　3．假如你是某市教育部门的工作人员，请针对当前中小学生体质连年下降问题，结合给定资料6-8，提出提升本市中小学生身体素质的建议，供领导参考。（25分）
　　要求：方法合理，有针对性，有操作性，不超过400字。
　　4．请你参考给定资料，结合实际，以“补齐全民健身的‘短板’需合力破题”为题，写一篇议论文。（40分）
　　要求：主题正确，内容丰富，论证深入，语言流畅，900-1100字。
　　2013年吉林公务员考试申论真题(甲级)
　　满分100分时限120分钟
　　一、注意事项
　　1．申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
　　2．参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
　　3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
　　二、给定资料
　　1．身体素质、思想道德素质和科学文化素质共同构成国民素质的三大要素。身体素质是民族素质的重要组成部分，民族素质的优劣、民族体质的强弱，关系到国家和民族的兴衰存亡。近年来，党和国家领导人从建设中国特色社会主义的宏观战略出发，把我国体育事业的战略指导方针定为“发展卫生体育事业，提高国民身体素质”。
　　新中国成立后，党和国家领导人一直对体育事业和国民身体素质非常重视。
　　1952年，毛泽东同志将体育工作的指导方针和根本任务确立为“发展体育运动，增强人民体质”。
　　1997年，江泽民同志为体育工作题词：“全民健身，利国利民，功在当代，利在千秋。”重申了我国体育工作的根本宗旨。
　　2013年8月31日，习近平同志强调，全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全国建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。
　　在《中华人民共和国体育法》中，多处提及体育设施，并对其规划、建设、使用、管理、保护、服务提出了明确要求。2009年，国务院正式颁布了《全民健身条例》。20（少一段文字）坚持体育健身活动的人数比例增加，城乡60岁以上人群，基本上半数以上的人坚持体育健身活动在5年以上。
　　调查结果显示，在单位或小区的体育场所健身的人数比例为23.1%，在公共体育场馆健身的人数比例为15.2%，在公路、街道边和在广场、场院健身的人数比例均为14%，在公园健身的为12%，在住宅小区空地健身的为8.7%。
　　调查结果还显示，居民参加体育健身的目的居前五位的依次为增强体力（36.6%），消遣娱乐（23.7%）、防病治病（14.5%）、减肥（9.4%）、减轻压力及调节情绪（8.6%），而认为没必要进行体育健身的人数比例排在15个因素中的最后一位，仅为0.1%-0.2%，这些结果表明，绝大多数人有明确的体育健身目的，对体育健康提高健康水平的作用具有明确的认识。
　　3．山东省体育中心建于20世纪80年代，当时山东省8000多万百姓每人捐献1*，加快其建设，可谓“取之于民”。据山东省体育中心王副主任介绍，这座1988**运会建设的体育场，在使用25年后，其功能首次实现向服务全民健身转变，**时许，记者在蓝球主题公园看到已有近百人在打篮球。体育场西侧空地**的老者，也有红扇白衣翩翩起舞的太极扇爱好者。在内场塑胶跑道，有