2010年黑龙江公务员考试申论预测试卷(一)(2)

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  4.哈尔滨九洲电气是一家专门生产电力电子高科技节能产品、风力发电配套设备、电气控制自动化设备及软件产品的民营高科技企业。提到企业近期的发展,公司技术总监丁兆国给记者列举了3组数字:一是销售收入。2007年企业实现销售收入2.3亿元,2008年3.6亿元,2009年前三个月企业已完成销售收入6000万元,全年计划实现销售收入同比增长40%。二是订单数量。目前企业手中掌握的在产订单额为5000余万元,生产任务已排到2009年下半年。为赶订单,工人大年初三就来上班。目前,企业日均参与三至五个工程项目投标,手中的订单数仍在不断增长。三是人力资源。2007年,企业有员工730人。2008年,因业务需要,扩充到780人。2009年,企业计划增编至850人,主要是引进高水平的技术和销售人员,以满足不断增长的业务需求。
  采访中记者了解到,面对金融危机,九洲电气如此充足的底气来自于他们对自身技术和产品的自信。据企业相关负责人介绍,九洲电气2008年被认定为国家级企业技术中心,是唯一获此殊荣的黑龙江省民营企业。多年来,公司一直将技术创新作为头等大事来抓,为加大新产品开发、研制力度,尤其是在产品技术应用、提高新技术含量、增强产品性能等方面取得了重要成果,先后研制开发出了27个重点项目,累计获批国家专利40余项,软件著作权7项。在着力提高自主研发能力的同时,企业还积极利用社会智力资源,在产品研制开发过程中,与清华大学哈尔滨工业大学、天津电气传动研究所等科研院所建立了长期稳固的协作关系。另外,还与世界著名企业罗克韦尔公司建立了全面战略合作联盟,实现了与国际同行业领先技术的接轨。
  通过自主研发与联合开发的有机结合,企业的技术创新实力得到了跨越式的发展。企业自主研发的主导产品“高压大功率变频调速装置”可帮助应用的企业节能20%以上;“兆瓦级风力发电变流器”更是填补了该领域的一项空白,在技术含量相同的前提下,价格比进口同类产品低30%以上,不但结束了该装置只能从国外进口的历史,还大大降低了我国发展风电产业的成本。此外,企业生产的“高频开关直流电源装置”、“高压大功率软起动装置”、“高压电网动态无功补偿装置”、“电气控制自动化设备”等产品也均达到国内同类产品领先水平,在电力工业、冶金钢铁、石油化工、建材、能源、交通、通讯等领域内,都占据了稳定且不断上升的市场份额。也正是这些竞争优势明显的产品让企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。
  5.加快转变经济发展方式,是我们党在深入探索和全面把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。加快转变经济发展方式,就是要:在需求结构上,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;在产业结构上,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;在要素投入上,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
  由转变经济增长方式到转变经济发展方式,反映了我们党对经济发展规律认识的深化。增长主要是指国民生产总值的提高,它以产出量的增加作为衡量尺度,而发展较之增长具有更广泛的含义,即包括产出扩大,也包括分配结构的改善、社会的变迁、人与自然的和谐、生活水平和质量的提高,以及自由选择范围的扩大和公平机会的增加。经济增长强调财富“量”的增加,而经济发展强调经济“质”的提高。转变经济发展方式,不仅包括经济增长方式的转变,即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长的粗放型增长方式,转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长的集约型增长方式,而且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。世界各国工业化进程中,发展初期技术水平低,主要依靠资源投入来提高产量。当工业化进入一定阶段、经济总量达到一定规模、明显受到资源供给约束时,就必然要求转变经济增长方式。20世纪90年代以来,我国工业化日益面临规模扩张与资源、环境、技术、人才和体制等方面的约束,面临“三农”问题和西部发展问题等难题,迫切需要转变传统的增长模式。转变经济发展方式,不仅符合世界性经济增长方式变革的一般规律,更关系到我国在新世纪新阶段的全面协调可持续发展。  
  6.由于从2008年初开始国内宏观环境不断严峻,2008年长三角地区企业经营状况持续恶化,企业利润增速下降,企业亏损面增加,亏损企业和亏损额同比大幅增长。加之受金融危机影响,至2008年9月,浙江省处于停产状态的企业已达1362家,比6月又增加了402家,占浙江规模以上企业总数的2.6%。而在停产破产企业中,不少是在当地经济中具有影响的行业龙头企业。
  要素供给从紧方面主要体现在,随着新一轮经济高速增长,2008年年初以来,原有支撑长三角地区经济增长的土地、劳动力、能源等资源要素供应普遍偏紧。而且,中小企业融资难问题在长三角地区普遍存在,在浙江省尤为突出,从而在国际金融危机冲击下,国内经济的支撑能力明显削弱。
  基于上述背景,2009年区域蓝皮书《2008~2009中国区域经济发展报告》预测,2009年长三角GDP增速将大幅度回调至10.2%,上海、江苏和浙江的GDP将分别增长9.2%、11.8%、8.5%,与2008年的增速相比,将分别回落0.5、0.7和1.6个百分点。而且,由于外部环境的持续恶化,预计2009年长三角地区的外贸出口增速将由去年的22.1%滑落至15.5%。
  蓝皮书指出,长三角地区经济发展应稳中求进,保持增长的措施要远近结合。从短期效应来说,主要在于加大投入,刺激内需,振兴出口。
  在稳定外贸出口方面,应进一步优化调整出口产品结构和产业结构,提高出口产品的质量和附加值。积极实行出口产品的地区多元化,通过扩大对中东、俄罗斯、拉美、非洲等新兴市场的出口增长,缓解对发达国家出口放缓的不利影响。加强对出口中小企业的信贷支持。
  在解决企业困难方面,以市场为导向,以高新技术为支撑,打破地域限制,通过自主联合、并购、参股等手段,做大做强长三角地区一批大型企业和企业集团,加大对重点企业的扶持力度,增强重点企业的经济发展带动力。加强对困难行业和企业发展的引导,相关部门应在拓宽融资渠道、减轻企业税费负担、建设服务体系、提高企业竞争力方面出台措施,保持中小企业增长活力。
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