观点型和案例型材料一向在申论考试中挑大梁，而此次在2013年河南省考中表现极为明显。尤其值得重点关注的是，观点型材料所占比重较大，而且大量引用了专家观点和权威调查，具备一定的理论高度和思想深度。因此，考生除了要掌握不同材料的阅读方法，快速掌握关键信息外，也要具备相应的理论功底，对社会热点要有自己的认识和思考。

二、题目设置——四题模式

序号	2013年河南公务员申论题目
一	请结合“给定资料”，概括当前我国在粮食生产方面面临的挑战。（20分） 要求：全面、有条理，不超过250字。
二	“给定资料5”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式，请分析这三种模式主要特点和它们的不同之处。（20分） 要求：分条表述，内容准确，逻辑清晰，不超过350字。
三	假如“给定资料6”中的乡党委石书记准备向县委报告杨村发生的事情和乡里的解决措施，请你为他草拟一份汇报提纲。（20分） 要求：（1）定位准确，有针对性；（2）内容全面，层次清晰；（3）对策建议具体有效；（4）不考虑行文格式，不超过400字。
四	“给定资料3”中提到“什么时候，在土地上耕作，成了食之无味，弃之可惜的营生？”请结合“给定资料”和你对这句话的思考，自拟题目，自选角度，写一篇文章。（40分） 要求： （1）中心明确，思想深刻； （2）内容充实，有说服力； （3）语言流畅，1000-1200字。

第一题，归纳概括。2013年河南公务员考试申论第一题，是典型的“热身”题型。要求考生概括粮食生产方面的挑战，作答字数限250字。因此，考生只需从材料中提炼出粮食安全生产方面的问题，分条罗列，按照总分的结构写出即可。

第二题，归纳概括。2013年河南公务员考试申论第二题依然是归纳概括题型，要求考生不仅要概括出土地承包经营流转三种模式的主要特点，并要分析提炼出不同之处。考生需要注意的是本题属于一题两问，切记仔细审题，避免少答一问，造成不必要的失分。

第三题，贯彻执行题。此题是贯彻执行题，要求写一份汇报提纲，根据题目要求，不考虑行文格式，着重行文内容。题目要求定位准确，因此考生需对问题精准定位，同时要注意对策要做到具体有效。在此基础之上，把握好本题的整体作答思路——现状+对策，重点汇报杨村发生的问题和解决措施，即可准确破题。

第四题，申发论述。本次作文为话题作文，要求结合对一句话的思考，自拟题目，自选角度。看似简单，灵活度高，但实质上要求考生紧紧结合“什么时候，在土地上耕作，成了食之无味，弃之可惜的营生”这句话的思考，回归材料，结合整篇材料提炼主题，方可精准破题。

综上所述，2013年河南省公务员考试，在主题上更加关注“三农”、着眼经济社会发展，在材料上愈发立足本省、面向全国。专家认为，考生作答要在掌握不同材料的阅读方法基础之上，紧密结合当前三农问题的现实背景及相关政策，思索如何更好解决“三农”问题，从而成功实现自己的公考梦想！